В российскую Госдуму внесли законопроект о круглогодичном призыве на военную службу. Инициаторами стали глава оборонного комитета Андрей Картаполов и его заместитель Андрей Красов.
В пояснительной записке прямо говорится, что поводом для внесения документа стало закрытое указание президента Владимира Путина. По задумке авторов, все мероприятия перед непосредственной отправкой на службу будут проводить на протяжении всего года: речь идет о медосмотре, психологическом отборе и заседаниях призывных комиссий. А отправлять в военные части призывников планируют в стандартные сроки – весной и осенью. Авторы законопроекта считают, что это поможет снять нагрузку с военкоматов. Действовать закон в случае принятия будет уже с начала 2026 года.
Помимо сроков призыва законопроект поменяет и некоторые другие нюансы: являться в военкоматы нужно будет не по повестке, а самостоятельно в течение 14 дней с момента начала нового периода отправки призывников в части. Кроме того, военкоматы нужно будет уведомлять о смене места жительства не только во время тех трех месяцев, что призыв длится сейчас, но в течение всего года.
Журналистка Фарида Рустамова отмечает, что законопроект написали в Минобороны и он "точно будет принят": документ внесли связанные с ведомством Картаполов и Красов.
Такого же мнения придерживается юрист "Движения сознательных отказчиков" Артем Клыга. Он отмечает, что призывникам будет намного сложнее легально избежать призыва на военную службу.
"Мы все юристы, правозащитники, это никакой не секрет был, работали с такой тактикой как затягивание призыва, немножечко искусственно. Когда у вас есть конкретные сроки и в эти небольшие сроки военкомат должен провести все призывные мероприятия – от медосвидетельствования до вынесения решения, – вы на некоторых этапах можете этот призыв затормозить. Довольно часто в регионах, например, военкоматы сами не успевали провести медосвидетельствование в отношении всех призывников. Если конкретного решения не было, то призывник мог, например, на осень или на следующую весну начинать весь процесс заново. И только в моей практике было довольно много призывников, которые четыре или пять раз могли этим пользоваться и легально никуда не отправляться. То есть в целом это был хороший способ", – рассказал Клыга Настоящему Времени.
Директор правозащитной организации "Школа призывника" Алексей Табалов пишет о том, что превращение призыва в "вечный" ударит по выпускникам – школьникам, студентам и аспирантам:
"Выпускникам будет менее комфортно – сейчас они защищены от призыва после 15 июля и могут спокойно поступать на новую ступень образования. Но с новыми изменениями их можно будет призвать сразу после окончания обучения и отправить в войска в первые дни очередного периода отправки. Если период зачисления, например, в аспирантуру будет до 30 октября, то у военкомата есть хорошие шансы отправить вас в армию до зачисления. Например, срок зачисления в аспирантуру второй волны в НИУ "Высшая школа экономики" в этом году установлен 28 октября".
"Но самая главная опасность – это состояние неопределенности, когда вы не знаете, когда за вами придут из военкомата. Сейчас период межпризывья позволяет без риска обстоятельно подготовиться к очередному призыву, например, пройти медицинские обследования. Или уехать за границу. С новой концепцией призыва вам нужно быть готовым к нему всегда", – заключает Табалов.
По словам юриста "Движения сознательных отказчиков" Артема Клыги, правозащитники даже с учетом всех последних законов, ухудшающих жизнь военнообязанных в России, не ожидали такого резкого изменения сроков призыва даже во время войны – этот порядок не менялся с советских времен:
"Учитывая, что в России со времен Советского Союза призыв всегда подразумевался конкретными сезонами, то есть в конкретный месяц, ожиданий, то так резко парламентарии начнут что-то менять – не скажу, что они были. Мы подразумевали, что попытки такие будут, но не так резко и не так быстро, наверное".
Ожидается, что законопроект примут во время осенней сессии работы Госдумы – после последнего заседания 23 июля российские законодатели ушли на каникулы. "Скорей всего, это будет перенесено на осень, и уже тогда возможны доработки. Но я не верю в позитивные доработки такого законопроекта. То есть либо останется все плохо, либо станет еще хуже", – говорит Артем Клыга.
Алексей Табалов из "Школы призывника" пишет о неопределенности, которая есть сейчас в документе: "Из закона неясно, будет ли призыв гибким или постоянно действующим в течение года. С одной стороны, в тексте указывается, что период призыва – весь год, с другой стороны, призыв по-прежнему должен объявляться указом президента. Видимо, это сделано для гибкости и маневра: то есть президент может сразу объявить призыв на весь год, а может установить ограниченные по времени периоды в рамках года. Как это будет реализовываться на практике, пока не ясно".
